ЗОЛОТАЯ АКЦИЯ

в соответствии с Указом от 1 марта 2004 г. N 125 "Об особом праве ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственными обществами" "золотая акция" представляет собой особое право государства на участие в управлении хозяйственными обществами. П. 1 Указа предусмотрено, что "золотая акция" может вводиться в хозяйственных обществах (за исключением банков), созданных:

1.1. в процессе разгосударствления и приватизации путем преобразования:

государственных предприятий, находившихся в общесоюзной, республиканской и коммунальной собственности;

государственных унитарных предприятий;

коллективных (народных) и арендных предприятий;

обособленных и структурных подразделений, выделенных из состава предприятий, указанных в абз. втором и третьем настоящего подпункта;

юридических лиц, созданных коллективами работников предприятий, перечисленных в абз. втором - четвертом настоящего подпункта, а также обособленных и структурных подразделений, названных в абз. пятом настоящего подпункта, и выкупивших государственное имущество;

1.2. путем реорганизации хозяйственных обществ, образованных в соответствии с подпунктом 1.1 п. 1 Указа.

"Золотая акция" вводится, как правило, в случае невыплаты в полном объеме заработной платы работникам хозяйственного общества в течение трех месяцев подряд, неудовлетворительной структуры бухгалтерского баланса хозяйственного общества в течение 6 месяцев, а также для защиты прав и свобод граждан, обеспечения обороны и безопасности государства, соблюдения его экономических интересов (п. 2 Указа).

"Золотая акция" может вводиться в хозяйственных обществах, названных в п. 1 Указа, независимо от наличия доли государства в их уставных фондах на дату принятия решения о ее введении.

В силу предписаний п. 4 Указа решение о введении "золотой акции" принимается: по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь республиканскими органами государственного управления, в том числе Управлением делами Президента Республики Беларусь, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, с учетом их компетенции - в отношении хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Республике Беларусь; местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, определяемом соответствующими местными Советами депутатов, - в отношении хозяйственных обществ, акции (доли) которых, принадлежащие административно-территориальным единицам, находятся в управлении этих органов, в порядке, определяемом областными и Минским городским Советами депутатов, - в отношении расположенных на территории соответствующей административно-территориальной единицы хозяйственных обществ, акции (доли) которых не находятся в собственности государства.

Копия решения о введении "золотой акции" в 3-дневный срок после его принятия направляется соответствующему хозяйственному обществу. Срок, на который вводится "золотая акция", устанавливается в решении о ее введении. По его истечении такое решение автоматически утрачивает силу. До истечения указанного срока может быть принято решение о его продлении в порядке, определенном для принятия решения о введении "золотой акции".

Решение о введении "золотой акции" может быть отменено по решению вышестоящего государственного органа, суда, а также Президента Республики Беларусь либо признано утратившим силу в порядке, установленном для его принятия.

На руководителей республиканского органа государственного управления, в том числе Управления делами Президента Республики Беларусь, государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа, принявших решение о введении "золотой акции" (далее - государственный орган, государственная организация), возлагается персональная ответственность за обоснованность введения и эффективность реализации этого особого права государства.

Решения государственного органа, государственной организации, связанные с деятельностью хозяйственного общества, в котором введена "золотая акция", в том числе по вопросам, относящимся к исключительной компетенции высшего органа управления хозяйственного общества, обязательны для выполнения органами управления этого общества. Такие решения государственного органа, государственной организации оформляются органами управления хозяйственного общества в виде собственных решений в бесспорном порядке, то есть без права их отклонения или отмены, независимо от соблюдения условий и порядка принятия таких решений.

"Золотая акция" реализуется через представителя государства, назначаемого в органы управления хозяйственного общества не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия решения о введении такого особого права государства.

Представителем государства в органах управления хозяйственного общества является работник государственного органа, государственной организации, отвечающий следующим требованиям: имеющий высшее образование, стаж работы не менее 5 лет и опыт работы в отрасли, соответствующей профилю деятельности хозяйственного общества, прошедший специальную подготовку и аттестованный на право осуществлять полномочия представителя государства в порядке, определенном законодательством. Представитель государства участвует в работе органов управления хозяйственного общества и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном законодательством для представителя государства в органах управления акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат Республике Беларусь, с учетом положений данного Указа.

Представитель государства в органах управления хозяйственного общества обязан: обеспечивать защиту прав и законных интересов государства; контролировать выполнение органами управления хозяйственного общества решений государственного органа, государственной организации; присутствовать на заседаниях органов управления этого общества; информировать государственный орган, государственную организацию о выявленных нарушениях законодательства; выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством и заключенным с ним трудовым договором (контрактом).

Оплата деятельности представителя государства в органах управления хозяйственного общества за счет средств этого юридического лица не допускается.

"Золотая акция", введенная в акционерных обществах до вступления в силу Указа, реализуется в соответствии с данным Указом.

Невыполнение хозяйственным обществом, в котором введена "золотая акция", решения государственного органа, государственной организации, связанного с его деятельностью, и (или) воспрепятствование законной деятельности представителя государства в органах управления данного общества - влечет наложение штрафа на должностных лиц юридического лица в размере до 100 базовых величин, на физическое лицо - до 10 базовых величин.

Производство по делу о вышеуказанном правонарушении, в том числе наложение штрафа, осуществляется уполномоченными должностными лицами органов Комитета государственного контроля по представлению государственного органа, государственной организации.